31/10/2025 | Após a vitória nas eleições legislativas, Milei iniciará a segunda etapa de seu governo com um aprofundamento de sua agenda de reformas estruturais. Todas irão contra os trabalhadores e os mais vulneráveis.
FONTE: El Destape
O governo de Javier Milei buscará avançar no Congresso com três reformas: a trabalhista, a previdenciária e a tributária. Entre os pontos mais destacados e nocivos estão o aumento da jornada de trabalho para 12 horas, o fim das negociações coletivas por categoria (paritárias), a eliminação da indenização por demissão sem justa causa, o aumento da idade previdenciária para 70 anos e a redução dos benefícios para o equivalente a 80% do salário mínimo.
Reforma Trabalhista
Quem se manifestou publicamente sobre o assunto foi o secretário do Trabalho, Julio Cordero. Por enquanto, de acordo com um rascunho que circula nestas horas, os principais pontos que seriam incluídos na reforma trabalhista são:
* Negociações por empresa: prioriza-se o acordo por empresa sobre o acordo por categoria. O governo individualiza as condições de trabalho de acordo com as particularidades de cada empresa.
* Eliminação da “ultratividade”: Este conceito implica que as condições de uma convenção coletiva de trabalho se mantêm após seu vencimento até que novos requisitos sejam negociados.
Substitui-se o Artigo 6º da Lei nº 14.250 para redefinir o alcance da ultratividade:
a) Vigência Limitada às Normas de Trabalho: Uma convenção coletiva de trabalho cujo prazo tenha expirado manterá apenas as normas referentes às condições de trabalho estabelecidas em virtude dela (denominadas cláusulas normativas).
b) Condição para a Manutenção: estas cláusulas normativas permanecerão em vigor até que entre em vigor uma nova convenção coletiva ou exista um acordo entre as partes que a prorrogue.
* Salário dinâmico por mérito: A iniciativa propõe que, além do salário base, sejam concedidos aumentos variáveis de acordo com o desempenho, produtividade e eficácia. Variáveis, em muitos casos, abstratas a serem definidas pelo empregador. As modificações legislativas introduzem formalmente na Consolidação das Leis do Trabalho (CLT) a possibilidade de incluir componentes remuneratórios dinâmicos adicionais de natureza variável. O conceito de salário dinâmico se materializa na figura de “componentes remuneratórios dinâmicos adicionais, de natureza variável”. Eles são adicionais aos conceitos obrigatórios fixos estabelecidos por lei. Seu propósito, segundo argumentam, é contemplar tanto o mérito pessoal do trabalhador quanto a situação econômica da empresa e do setor.
* Pagamento de salários: Liberdade contratual para pagar salários na moeda que for acordada. Inclusive, a legislação abriria a possibilidade de acertar o pagamento em espécie, como produtos ou vale-alimentação. Embora o nome específico “vale-alimentação” não apareça no rascunho, a lei habilita e regula exaustivamente os benefícios de alimentação (seja em serviço ou por meio de valores para refeições fora do estabelecimento) sob a figura de “benefícios sociais” não remuneratórios. A principal diferença é que esses valores em dinheiro (se usados para lanches/refeições fora do estabelecimento) estão limitados a 10% da remuneração mensal do trabalhador para conservar sua natureza não contributiva.
* Banco de horas: um esquema pelo qual os trabalhadores que tenham horas extras as compensem com momentos de descanso. Esta é a armadilha para justificar jornadas de trabalho superiores às 8 horas. De acordo com experiências desse tipo, como na Grécia, as jornadas atingiram 12 horas de trabalho contínuo. Este mínimo de descanso, sendo de 12 horas consecutivas dentro de um período de 24 horas, estabelece indiretamente que o tempo máximo que um trabalhador pode ficar à disposição do empregador em um ciclo diário é de 12 horas. A explicação da jornada relacionada a este limite de 12 horas encontra-se na regulamentação do “Banco de Horas” e do descanso mínimo:
1. Regulamentação Geral da Jornada e Descanso (CLT):
a) Incorpora-se um novo artigo (Art. 197 bis) que permite às convenções coletivas de trabalho estabelecer regimes de jornada, como o banco de horas.
b) A condição fundamental para esses regimes é que sejam respeitados os mínimos indisponíveis de DOZE (12) horas de descanso entre uma jornada e outra, por razões de saúde e segurança no trabalho.
* Colaborador independente: sob o conceito do empreendedorismo, seria criada a figura do trabalhador independente com colaboradores. Ou seja, independentes (hoje empregadores) que contratam até cinco trabalhadores (hoje empregados) como independentes. Assim, seria legalizada a contratação laboral informal em microempresas.
* Fim da indenização: O novo regime permite aos empregadores constituir um sistema de poupança que será pago pelo empregado e que se destinará a cobrir as eventuais obrigações por demissão. A modificação mais relevante é a possibilidade de substituir a indenização tradicional por um sistema de capitalização ou fundo de rescisão. O mecanismo a ser utilizado levaria o nome de “Produtos de Investimento Coletivo para Cessação Laboral”.
Reforma Previdenciária
Em abril, Milei prometeu ao Fundo Monetário Internacional (FMI) avançar em uma reforma previdenciária para continuar sustentando a âncora fiscal do programa econômico. O acordo com o FMI estipulava compromissos a serem cumpridos pela Argentina em relação à implementação de reformas estruturais vinculadas a políticas sociais, como o atual regime previdenciário.
Há alguns meses, o governo circulou na mídia um projeto de reforma sobre o regime geral de aposentadorias. Em que se basearia? Nos papers publicados na última década pelo próprio FMI, pelo Banco Mundial, pela OIT, pela OCDE e pela Fundación Mediterránea-IERAL. Nos artigos mencionados, nasceu o espírito da lei que Mauricio Macri quis implementar em 2017, frustrada pelo impacto social que sua redação gerou.
Entre os pontos mais destacados que começaram a circular estão:
* Aumento da idade mínima para se aposentar: seria elevada dos atuais 60 anos para mulheres e 65 para homens, até chegar aos 70 anos para ambos os gêneros. O aumento começaria em 2027 e seria aplicado de forma escalonada, com o objetivo de atingir 70 anos em 2030. Em 2027, a idade seria de 66 anos para os homens e 62 para as mulheres, e assim sucessivamente.
* Pensão por viuvez: uma das opções seria substituir as pensões vitalícias para adultos jovens por um esquema que ofereça proteção econômica por um período limitado após o falecimento de um cônjuge, diferentemente da legislação atual.
* Fim das moratórias previdenciárias: Propõe-se eliminar os esquemas que permitiam que pessoas sem os 30 anos de contribuição tivessem acesso a uma aposentadoria. A última moratória terminou em março de 2025.
ARGENTINA TRADUZIDA 